Юридические и консалтинговые услуги, Киев

Впервые налоговые юристы Юридической компании «WinnerLex» столкнулись с вопросом признания налоговой сделок налогоплательщиков недействиельными еще в 2009 году, когда ГНАУ распространила резонансные на тот момент Методические рекомендации (ориентировочный алгоритм действий) органов государственной налоговой службы по разрушению схем уклонения от налогообложения и формированию доказательной базы по делам о взыскании средств, полученных по ничтожным сделкам (от 03.02.2009 г. N 2012/7/10-1017).
Впоследствии такая позиция нашла свое обоснование и развитие в небезызвестных распоряжениях ГНА Украины от 24.02.11 № 48-р "Об отработке предприятий" и от 08.08.11 № 475/ДСК "О внедрении комплексной системы предотвращения и противодействия процессам тенизации экономики" (опубликовано в газете «Бухгалтер» № 34, сентябрь 2011 года).
Такая практика привела к тому, что и на сегодняшний день одним из самых актуальных способов наполнения налоговыми органами бюджета является признание в актах проверки заключенных предприятиями сделок недействительными – ничтожными, фиктивными, бестоварными и т. д.
При детальном изучении каждого конкретного акта проверки налоговыми юристами Юридической компании «WinnerLex» выявляются существенные нарушения законодательства, допущенные налоговиками при установлении фактов недействительности сделок - от отражения в выводах акта проверки собственных домыслов и желаемых соображений до искажения соответствующих статей законов.
При этом проверяющие при составлении актов проверок зачастую игнорируют актуальную судебную практику, которая является одним из основных аргументов при рассмотрении налоговых споров.
Давая оценку правомерности признания налоговиками действительности сделок, необходимо сразу отметить 2 аргумента в пользу налогоплательщиков:
• С ноября 2012 года налоговая лишена возможности признавать в своих актах проверки заключенные предприятием сделки ничтожными (или никчемными). Так, Высший административный суд в своем постановлении от 14.11.2012 года по делу № К/9991/50772/12 указал на то, что ни одним законом не предусмотрено право органа государственной налоговой службы самостоятельно, во внесудебном порядке, признавать ничтожными сделки и данные, указанные налогоплательщиком в налоговых декларациях;
• Для признания сделки ничтожной (или никчемной) обязателен вступивший в силу приговор суда по уголовному делу в отношении одной из сторон договора, которым устанавливается ее вина. Согласно определению ВАСУ от 07.11.2012 г., №К/9991/60736/12, в котором ВАСУ указывает, что при квалификации сделки как ничтожной, должна быть учтена вина, которая выражается в намерении нарушить публичный порядок сторонами сделки или одной из сторон. Доказательством наличия вины может быть приговор суда в уголовном деле относительно уничтожения имущества государства или незаконного завладения им.
Однако с учетом этих обстоятельств на сегодняшний день каждый налогоплательщик может столкнуться с фактом признания налоговиками сделок уже не как ничтожных (или никчемных), а как фиктивных сделок, «бестоварных хозяйственных операций», что по логике проверяющих не является сделкой и не соответствует концепции деловой цели («business purpose»).Относительно концепции деловой цели на сегодняшний день сложилась судебная практика, согласно свидетельством отсутствия деловой цели являются, в частности, продажа приобретенного товара ниже цены приобретения, приобретение товаров (услуг) у посредников при наличии прямых контактов с их производителями, приобретение услуг, использование которых не может иметь положительного влияния на результаты хозяйственной деятельности налогоплательщика и т. д.